新加坡总理李显龙访华，时机的选择非常巧妙。中国刚刚开完全国两会，新一届政府工作已经启动，未来五年的发展方向也已经定调。此时对中国进行正式访问，可谓非常及时。

此外，李显龙停留的时间也很长，从3月27号到4月1号，整整六天，不仅要去经济大省广东谈合作，还要去海南出席博鳌论坛，最后要到北京，共商两国大事。

那么，李显龙此访有何深意？新加坡又有怎样的外交考量？我们今天就来聊一聊。不过，这一切，都得从新加坡的“大国平衡”战略谈起。

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新加坡的“大国平衡术”

"我们必须了解新加坡是一个小国，周围是比我们大的邻国，而且这种情况永远不会变。因此，如果我们意识到这一点，我们就必须弥补自己的劣势。"这是李显龙来之前，接受媒体采访时，说的一句话，一句发自内心的肺腑之言。

说新加坡小，是真的小，国土面积733平方公里，相当于0.6个浦东新区，一点战略纵深也没有。而且也没什么自然资源，不像其他小国，例如卡塔尔，有石油有天然气。新加坡，掘地三百尺，都挖不到什么。

所以，新加坡开国总理李光耀曾经讲过，新加坡是一个“建设在沼泽地上的八十层大厦”，看似繁荣却危机四伏，面临着人口、安全等一系列问题。

但正是因为这样的“先天不足”，让新加坡认识到，想要发展好，就要把朋友搞得多多的，尤其要搞好和大国的关系。

不得不说，几十年来，新加坡就是靠着娴熟的“大国平衡术”，一路高歌猛进，完美演绎“小国”的生存之道。

那具体怎么搞平衡呢？我给大家举个例子。

上世纪90年代，新加坡与美国达成协议，允许美军使用樟宜海军基地。不少美国军舰和航母，就是在樟宜得到后勤保障和补给后，开展所谓的“自由航行”的。

但即便美新军事合作很紧密，新加坡很注意把握“口径”，它从来不说美国是盟友，而只是唯一的“主要安全合作伙伴”。樟宜海军基地也不是美军的海外基地，而只是美军可用的设施而已。

2003年，美国邀请新加坡成为非北约盟国时，新加坡还毫不犹豫地给“拒”了。

同样，中新之间也存在防务合作。根据2008年签署的一份协议，两国防务部门加强交流、联演联训，也可以为对方来访军舰提供后勤保障。

除了军事，经济上也是如此。中国是新加坡最大贸易伙伴，新加坡是国际上最大的人民币离岸交易中心之一。美国是新加坡的最大外国投资者，新加坡是美国在东南亚最大的贸易伙伴。

但，“大国平衡术”快要玩不转了？

对于新加坡来说，保持中立、左右逢源，可以实现利益最大化。

但实现这一路径的前提是：大国关系保持稳定。如果中美关系出现变动，那么“左右逢源”的政策，就不那么好用了。

2017年以来，随着美国加大对中国的打压力度，新加坡在大国间“走钢丝”的难度明显上升。去年8月，李显龙就曾忧心忡忡地表示，中美的紧张关系不太可能在短期内得到改善。

而动荡的中美关系对新加坡来说，绝对不是个好消息。

近年来，李显龙频频在各种演讲中提及中美关系，他反复强调的一个中心思想就是：希望中美达成“战略和解”，希望亚太地区保持稳定，新加坡愿意和所有人都成为朋友。在前几天接受媒体采访时，他再次表示：世界无法承受中美产生冲突。

我想说，从李显龙的讲话中，我们可以看到新加坡的担忧和诉求，同时也能清晰地感受到，新加坡外交的两个优点。

第一是，谨慎务实。“大国打架，小国遭殃”的道理，新加坡理解得透非常透彻。新加坡没能力左右大国的关系，但可以努力做到不盲目站队，不冲动说话，综合考虑本身所处的地位以及各方面的需求，做出最适合的外交决策。总的来说，新加坡采取的是一种务实的外交风格，并且做得不错。

第二是：主动沟通。无论对哪个国家，新加坡都保持的一个态度就是：提前讲明自己的立场，自己的难处，以及为什么这么做，以期得到大家的理解，减少不必要的误会。

举个例子，因为俄乌冲突，新加坡宣布对俄制裁。

这是倒向美国，敌视俄罗斯吗？新加坡解释说，因为自己是“小国”，也有主权领土担忧，所以这不是选边站，而是捍卫国际原则。在1978年柬埔寨遭入侵时，1983年美国入侵格林纳达时，新加坡也是一样的立场：坚决反对。

公平地说，新加坡或者李显龙的外交，在国际上赢得了不少认可。在中国舆论场上也是一样，李显龙的形象，是比较正面的。只不过，在地缘政治矛盾激化的当下，无论新加坡如何“长袖善舞”，其“大外交”的作用，已经日渐式微了。

说到这儿，我忍不住岔开一下话题，想起胶着的俄乌冲突。如果我们从大国博弈的角度来看，乌克兰与新加坡其实有相似之处。

做个有趣的假设，如果让新加坡人治理乌克兰，他们会怎么做呢？我想至少不会上赶着要求加入北约，也不会彻底拒绝与俄罗斯的和谈。只是新加坡的“大国平衡术”，乌克兰能学得会吗？

言归正传，除了外交上的纷纷扰扰，受疫情和地缘政治的影响，新加坡还面临不少其他的挑战。

首先，从年初发布的数据来看，新加坡经济下行明显，制造业、服务业受到明显冲击。

与此同时，新加坡通胀高企、核心通胀率在5％以上，和纽约并称全球生活成本最高的地方。大家如果看社交媒体就知道，“新加坡已经不适合中产了”是一个常见话题。

此外，新加坡未来可能也不再是亚洲不可替代的航运中心了。马来西亚的马六甲港和巴生港、巴基斯坦的瓜达尔港等，都会削弱新加坡的物流中心地位。

所以，多重压力之下，新加坡要寻求“破局之道”！

李显龙访华的“两大关键词”

李显龙访华的目的和意义，当然是多重的。但个人我觉得，这其中主要有两个“关键词”。

第一是，合作。多年来，中新合作势头强劲。新加坡是“一带一路”沿线的重要一站，中国连续9年成为新加坡最大贸易伙伴。两国间有苏州、天津、重庆3个政府间项目和广州知识城国家级项目（3+1）。所以，李显龙此访，肯定意在加深合作。

非常有意思的是，李显龙祖籍广东，所以非常重视和广东合作，已经三次到访广东。

此次抵达的当天，他就坐上了无人驾驶小巴游览生物岛。据新加坡媒体的报道，这个无人驾驶小巴可能会在今年下半年，进入新加坡市场。

由此，我们也可以看出中新合作的未来方向，包括电子商务、绿色经济、数码经济、新能源等等。

第二个关键词，是稳定。

我们前面也提到了，局势稳定，对“小国”生存来说，至关重要。所以“稳定地区局势”一定是中新两国间的一个重要议题。

在博鳌论坛上，李显龙也发表了自己的看法，他说：最令人担忧的是美中关系所处的阶段。 我们希望中美两国成功稳定关系，建立足够的互信和尊重，在利益一致的领域开展合作。

世界面临百年未有之大变局，相信新加坡也已经敏锐地捕捉到了。

这一边，沙伊在北京同意复交，中俄发表联合声明，洪都拉斯与中国建交；而另一边，硅谷银行倒闭破产、以安全为名打压中企.......近期的种种大事件，让各国更加清楚，谁才是当今时代下，对发展有益的国家。

所以，新加坡着急“打头阵”来访，近期一大批外国贵客纷纷来华，我想都不外乎有以上的考量。

当然，我们也要认识到，新加坡坚持的是“大国平衡战略”，即使是在特朗普时期，新美关系也没有明显的倒退。去年几乎同一时间，李显龙曾到访美国，为的也是加强合作。

但无论如何，中新互为友好近邻和合作伙伴，希望此访，能推动两国关系提质升级，实现互利共赢。大家怎么看，也欢迎在评论区留言。

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