社评/收费转嫁港雇主印尼做法不厚道

发布时间：2023-08-04 09:42:10 来源:大公报

(资料图片仅供参考)

印尼当局要求香港特区政府落实其所谓的“零收费”政策，若按此要求，香港雇主聘请印佣的成本将增近5000元，这一做法引起了本港雇主的强烈不满。劳工处反应迅速，已接触印尼驻港总领事馆重申立场。特区政府需要效法新加坡等地区的经验，展现“牙力”，直至对方取消不正常、不合理甚至带歧视性的做法。长远而言，特区政府需要拓宽外佣来源，完善本地的讬儿与安老服务。

印尼政府年前制定印佣“零收费（Zero Placement Fee）”，拟在新加坡、台湾及香港落实。由于这一政策是印尼单方面决定，损害雇主的利益，因此引起反弹。台湾当局与印尼政府经过多轮谈判，最终取消了有关安排；新加坡政府与印尼沟通后，有关政策“暂缓”。在新加坡和台湾碰了一鼻子灰的印尼当局，竟然要求香港特区政府“严格落实”，做法霸道，引起本港民意愤怒并不令人意外。

现时香港家庭聘请外佣成本不菲，包括护照费、健康证明书、医疗检查、心理检查、来港机票费、回程机票费、僱佣合约认证、工作签证、住宿、印尼职业介绍所服务费等，大约15000元。如果印佣来港后，双方合作愉快还好，就怕外佣中途跳槽转工，雇主将蒙受直接损失。过去三年疫情期间，外佣短缺，无良中介引诱外佣找借口跳槽的情况急增，不少雇主“人财两失”，烦不胜烦。在这种情况下，印尼再实行所谓“零收费”政策，香港雇主负担势必大增。

事实上，香港社会待外佣不薄。除了包吃包住，现时外佣最低工资是4730元，月入6000或以上的大有人在，视乎工作经验、雇主家庭环境而定。这个收入水平是印尼本土的3倍以上，这正是印佣愿意到香港工作的根本原因所在。相比之下，新加坡的外佣收入是500坡元，折合不足3000港元；台湾是20000台币，不足5000港元。印佣在香港的待遇是最好的，印尼当局还要“贪心不足”，结果很可能适得其反。

僱佣中介组织已警告，如果印尼强行推动有关政策，只会打击印佣的竞争力，导致更多雇主倾向聘请菲佣或泰佣，甚至进一步开发缅甸、孟加拉、柬埔寨、越南等地的外佣市场。雇主组织则指出，中介公司滥收费问题，责任不在香港雇主，印尼当局应控制当地中介收取费用。特区政府有足够的筹码，要求印尼政府取消或暂缓有关安排。否则，一旦成为先例，其他外佣输出国也会将香港当成“软柿子”来捏，动不动就狮子开大口，加费要求将没完没了。

香港现时有约40万外佣，有调查显示，家中有小朋友的双职工家庭，大约44%聘请了外佣。更有调查显示，聘外佣家庭养育两个孩子的比例，比没有聘请的高13%。由此可见，外佣不仅解放香港的劳动力，更影响香港的人口。但亦正因为外佣对香港不可或缺，一些外佣输出国将外佣当成“摇钱树”，就算特区政府今次通过谈判解决问题，类似不合理要求还将陆续有来。

为什么香港家庭会对外佣如此依赖？其中一个原因是香港的讬儿及安老服务不完善，不得不将照顾儿童及长者的责任“判”给外佣。长远而言，香港需要制定更完善的人口和劳工政策，创造家庭友善的就业环境，减少对外佣的依赖，这才是治本之道。

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